首頁 > 新聞 > 正文

李克強:“十四五”時期經濟社會發展指導方針

時間:2020-11-19 09:04

來源:人民日報

評論(

  黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),明確提出了“十四五”時期經濟社會發展指導方針,這為做好未來五年經濟社會發展工作指明瞭方向、提供了遵循。要深刻領會、全面貫徹,制定和實施好“十四五”規劃,推動經濟社會持續健康發展。

  一、“十四五”將開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程

  建設社會主義現代化國家,一直是黨和國家的奮鬥目標。2020年是“十三五”規劃收官之年,規劃確定的目標任務即將完成,全面建成小康社會勝利在望。過去五年,面對錯綜複雜的國際形勢、艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重衝擊,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局,堅定不移貫徹新發展理念,推動高質量發展,沉着有力應對各種風險挑戰,我國經濟社會發展取得重大成就。2016年至2019年我國國內生產總值年均增長6.7%,2019年人均國內生產總值超過1萬美元,預計2020年我國經濟能夠實現正增長、總量突破100萬億元。經濟結構持續優化、質量效益不斷提升,消費持續發揮經濟增長主拉動作用,糧食產量穩定在1.3萬億斤以上,先進製造業、現代服務業較快增長,常住人口城鎮化率超過60%,區域協調發展戰略深入實施。發展新動能成長壯大,科技創新取得一批重大成果,新興產業快速發展,傳統產業加快升級,大眾創業萬眾創新蓬勃開展,各類市場主體超過1.3億户,新動能正在深刻改變着生產生活方式、塑造中國發展新優勢。全面深化改革取得重大突破,供給側結構性改革持續深化,簡政放權、放管結合、優化服務改革縱深推進,大規模減税降費政策有效實施。對外開放持續擴大,共建“一帶一路”成果豐碩,外商投資准入負面清單管理制度全面實行,自由貿易試驗區在更大範圍拓展,對外貿易和利用外資總體保持穩定。脱貧攻堅成果舉世矚目,現行標準下農村貧困人口即將全部脱貧。污染防治力度不斷加大,生態環境明顯改善。防範化解重大風險取得積極成效,金融運行總體平穩、抵禦風險能力進一步增強。人民生活水平顯著提高,城鎮新增就業超過6000萬人,教育事業全面發展,基本養老、基本醫療、城鄉低保等社會保障水平明顯提高。全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標,在我國社會主義現代化建設進程中具有里程碑意義,標誌着我們站到了新的歷史交匯點,即將開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍。

  黨的十九大綜合分析國際國內形勢和我國發展條件,將實現第二個百年奮鬥目標分為兩個階段安排。第一個階段,從2020年到2035年,基本實現社會主義現代化;第二個階段,從2035年到本世紀中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。“十四五”時期是我國開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一個五年,保持經濟社會持續健康發展至關重要。從外部環境看,和平與發展仍是時代主題,但世界經濟格局正在深刻調整,經濟全球化遭遇逆流,全球產業鏈供應鏈面臨衝擊,不穩定性不確定性明顯增加。受新冠肺炎疫情等多種因素影響,2020年世界經濟陷入深度衰退,恢復正常增長水平需要時間。從國內發展看,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。發展不平衡不充分問題仍然突出,結構性、體制性、週期性問題相互交織,創新能力不適應高質量發展要求,生態環保任重道遠,民生保障、社會治理等方面還有明顯不足。受多重因素影響,當前保持經濟平穩運行難度很大,需求不足制約經濟穩定恢復,企業特別是中小微企業、個體工商户生產經營困難較多,穩就業保民生面臨很大壓力。我國發展具有多方面的優勢和條件,有獨特政治和制度優勢、雄厚經濟基礎、巨大市場潛力,億萬人民勤勞智慧、人力人才資源豐富,發展具有強勁韌性,經濟長期向好的基本面沒有也不會改變。只要我們堅定發展信心,直面困難挑戰,維護和用好我國發展重要戰略機遇期,就一定能不斷開創全面建設社會主義現代化國家的新局面。

  二、深刻領會“十四五”時期經濟社會發展指導方針

  《建議》明確提出了“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則。強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體佈局,協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,加快建設現代化經濟體系,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推進國家治理體系和治理能力現代化,實現經濟行穩致遠、社會安定和諧,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。堅持黨的全面領導,堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平,為實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念。

  上述指導思想和原則,共同構成了“十四五”時期經濟社會發展指導方針。這是黨中央在全面總結中國特色社會主義發展實踐經驗、準確把握當前和今後一個時期國內外發展大勢、深入分析我國發展環境面臨的深刻複雜變化、統籌考慮2035年遠景目標和未來五年發展目標的基礎上提出來的。指導方針內涵豐富、意義重大,要認真學習領會、全面貫徹落實。要把指導方針作為一個有機整體,深刻理解其精神實質、核心要義、創新觀點、實踐要求,掌握內在邏輯和相互關係,更好指導實際工作。要結合黨中央提出的一系列戰略思想和工作部署,從更寬視野、更深層次理解把握指導方針,使各項工作有機銜接、協同推進。要將指導方針與《建議》提出的發展目標、戰略任務、重大舉措融會貫通,增強領會和貫徹《建議》精神的系統性整體性。

12

編輯:趙利偉

  • 微信
  • QQ
  • 騰訊微博
  • 新浪微博

相關新聞

網友評論 人蔘與 | 條評論

版權聲明: 凡註明來源為“中國水網/中國固廢網/中國大氣網“的所有內容,包括但不限於文字、圖表、音頻視頻等,版權均屬E20環境平台所有,如有轉載,請註明來源和作者。E20環境平台保留責任追究的權利。
媒體合作請聯繫:李女士 010-88480317

010-88480317

news@e20.com.cn

Copyright © 2000-2020 //cs.xmxxq.xyz All rights reserved.

中國水網 版權所有